Maliye Bakanlığından :

DAMGA VERGİSİ KANUNU GENEL TEBLİĞİ
(Seri No: 40)

Resmi Gazete’nin 31.12.2004 günlü ve 25687 (3. mükerrer) sayılı nüshasında yayımlanan Vergi Kanunlarının Yeni Türk Lirasına Uyumu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkındaki 5281 Sayılı Kanun ile yapılan ve noterlikleri ilgilendiren değişiklikler aşağıda belirtilmiştir.

I-DAMGA VERGİSİ KANUNUNDA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER

1- 488 sayılı Damga Vergisi Kanununun 15 ve 18 inci maddelerinde yapılan değişiklikle Damga Vergisinin pul ile ödenmesi usulüne son verilmiştir.

Böylece verginin makbuz karşılığı, istihkaktan kesinti yapılması veya basılı damga konulması şekillerinden biriyle ödenmesi öngörülmüştür (MADDE 1 ve 2)

2-.488 sayılı Kanunun 22 nci maddesinde yapılan değişiklikle noterlikler tarafından yapılan makbuz mukabili ödeme dışında kalan ve Maliye Bakanlığınca damga vergisini makbuz karşılığı ödeme mecburiyeti getirilen mükellefler, kurum ve kuruluşlar tarafından yapılan devamlı makbuz karşılığı ödemelerde, Damga Vergisinin ertesi ayın yirminci günü akşamına kadar vergi dairesine bir beyanname ile bildirilmesi ve yirmialtıncı günü akşamına kadar ödenmesi sağlanmıştır.

Yukarıda belirtilen devamlı makbuz mukabili ödemeler dışında kalan diğer makbuz mukabili ödemelerin ise kâğıdın düzenlendiği tarihi izleyen onbeş gün içinde vergi dairesine bir beyanname ile bildirilmesi ve aynı süre içinde ödenmesi öngörülmüştür. (MADDE 3)

3- 488 sayılı Kanunun 24 üncü maddesine ikinci fıkradan sonra gelmek üzere eklenen fıkra ile damga vergisini devamlı makbuz mukabili ödemek zorunda olanlar, taraf oldukları işlemlere ilişkin kâğıtlara ait verginin beyan ve ödenmesinden sorumlu tutulmuşlardır. Verginin ödenmemesi veya noksan ödenmesi durumunda vergi, ceza ve fer'ilerinin, vergi için diğer işlem taraflarına rücu hakkı olmak üzere, bu fıkrada belirtilen kişilerden alınması sağlanmıştır. (MADDE 4)

4- 488 sayılı Kanunun 27 nci maddesinde yapılan değişiklikle Noterlerin, damga vergisi ödenmemiş veya noksan ödenmiş kâğıtları vergi ve cezası ödenmedikçe tasdik edemeyecekleri veya bunların suretlerini çıkarıp veremeyecekleri,

Birinci fıkra hükmüne aykırı olarak işlem yapılması halinde, mükellef hakkında Vergi Usul Kanunu hükümleri uygulanmakla birlikte, noterlerden de tasdik ettikleri veya üzerinde işlem yaptıkları her kâğıt için kanunen alınması gereken cezasının ayrıca alınacağı belirtilerek, mevcut uygulama muhafaza edilmiştir. Bu maddede yapılan düzenleme pul uygulamasının kaldırılması paralelinde olmuştur. (MADDE 5)

5- 488 sayılı Kanunun mükerrer 30 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan "Bu şekilde hesaplanan maktu had ve tutarların yüzde beşini aşmayan kesirleri dikkate alınmaz." cümlesi madde metninden çıkarılmış, son cümlesinde yer alan "vergi miktarlarında 100.000 lira kesirleri" ibaresi "vergi tutarının 10 Yeni Kuruşa kadarki kesirleri" şeklinde değiştirilerek, maktu vergilerde 10 Yeni Kuruş kesirlerinin dikkate alınmaması öngörülmüştür.

6- . 488 sayılı Kanuna ekli (1) sayılı tablo, aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir . (MADDE 7)

Tebliğ olunur.

(1) SAYILI TABLO
Damga Vergisine Tabi Kağıtlar

I.

Akitlerle ilgili kağıtlar :

 

A- Belli paraya ihtiva edenler

 
 

1. Mukavelenameler, taahhütnameler ve temliknameler

(Binde 7,5)

 

2. Kira mukavelenameleri (Mukavele süresine göre kira bedeli üzerinden)

(Binde 1,5)

 

3. Kefalet, teminat ve rehin senetleri :

(Binde 7,5)

 

4. Tahkimnameler ve sulhnameler :

(Binde 7,5)

 

5. Fesihnameler : (Belli parayı ihtiva bir kağıda taalluk edenler dahil)

(Binde 1,5)

 

B- Belli Paraya ihtiva etmeyen Kağıtlar

 

1. Tahkimnameler

(18.00 YTL)

 

2. Sulhnameler

(18.00 YTL)

 

3. Turizm işletmeleri ile seyahat acentelerinin aralarında düzenledikleri kontenjan sözleşmeleri

(Belli para ihtiva edenler dahil)

(100.00 YTL)

II.

Kararlar ve mazbatalar :

 

1. Meclislerden, resmi heyetlerden ve idari davalarla ilgili olmayarak Danıştay’dan verilen

mazbata, ilam ve kararlarla hakem kararları :

 
 

    a) Belli parayı ihtiva edenler

(Binde 7,5)

 

    b) Belli parayı ihtiva etmeyenler

(18.00 YTL)

 

2. İhale kanunlarına tabi olan veya olmayan daire ve kurumların yetkili organlarınca verilen her türlü ihale kararları

(Binde 4,5)

 

(Maliye Bakanlığının ve Sayıştayın vizesine tabi ihale kararlarının vize edilmemesi durumunda bu karara ilişkin vergi red ve iade olunur.)

 

III.

Ticari işlemlerde kullanılan kağıtlar :

 
 

1. Ticari ve mütedavil senetler :

 
 

    a) Emtia senetleri :

 
 

        aa- Resepise (Makbuz senedi)

(6.50 YTL)

 

        bb- Varant (Rehin senedi)

(4.00 YTL)

 

        cc- İyda senedi

(1.00 YTL)

 

        dd- Taşıma senedi

(0.50 YTL)

 

    b) Konşimentolar

(4.00 YTL)

 

    c) Deniz ödüncü senedi

(Binde 7,5)

 

    d) İpotekli borç senedi, irat senedi

(Binde 7,5)

 

2. Ticari belgeler :

 
 

    a) Menşe ve Mahreç şahadetnameleri

(6.50 YTL)

 

    b) Resmi dairelere ve bankalara ibraz edilenler Bilançolar ve işletme hesabı özetleri

 
 

        ba. Bilançolar

(14.00 YTL)

 

        bb. Gelir tabloları

(7.00 YTL)

 

        bc. İşletme hesabı hulasaları

(7.00 YTL)

 

    c) Barnameler

(1.00 YTL)

 

    d ) Tasdikli manifesto nüshaları

(3.00 YTL)

 

    e) Ordinolar

(0.50 YTL)

 

    f) Gümrük idarelerine verilen özet beyan formları

(3.00 YTL)

IV.

Makbuzlar ve diğer kağıtlar :

 
 

1. Makbuzlar

 
 

a.) Resmi daireler tarafından yapılan mal ve hizmet alımlarına ilişkin ödemeler (avans olarak yapılanlar dahil) nedeniyle kişiler tarafından resmi dairelere verilen ve belli parayı ihtiva eden makbuz ve ibra senetleri ile bu ödemelerin resmi daireler nam ve hesabına kişiler adına açılmış veya açılacak hesaplara nakledilmesini veya emir ve havalelerine tediyesini temin eden kağıtlar

(Binde 7,5)

 

b.)Maaş, ücret, gündelik. Huzur hakkı, aidat, ihtisas zammı, ikramiye, yemek ve mesken bedeli, harcırah, tazminat ve benzeri her ne adla olursa olsun hizmet karşılığı alınan paralar için verilen makbuzlar ile bu paraların nakden ödenmeyerek kişiler adına açılmış veya açılacak hesaplara nakledildiği veya emir ve havalelerine tediye olduğu takdirde nakli veya tediyeyi temin eden kağıtlar

(Binde 6)

 

    c.) Ödünç alınan paralar için verilen makbuzlar veya bu mahiyetteki senetler

(Binde 6)

 

    d.) İcra dairelerince resmi daireler namına şahıslara ödenen paralar için düzenlenen makbuzlar

(Binde 6)

 

2. Beyannameler : (Bu beyannamelerin sadece bir nüshası vergiye tabidir.)

 
 

    a) Yabancı memleketlerden gelen posta gönderilerinin gümrüklenmesi için postanelerce gümrüklere verilen liste beyannamelerde yazılı her mürasele maddesi için

(0.50 YTL)

 

    b) Vergi beyannameler:

 
 

        ba- Yıllık gelir vergisi beyannameleri

(18.00 YTL)

 

        bb- Kurumlar vergisi beyannameleri

(24.00 YTL)

 

        bc- Katma Değer Vergisi beyannameleri

(12.00 YTL)

 

        bd- Muhtasar beyannameler

(12.00 YTL)

 

        be- Diğerleri vergi beyannameleri (damga vergisi beyannameleri hariç)

(12.00 YTL)

 

    c) Gümrük iadelerine verilen beyannameler

(24.00 YTL)

 

    d) Belediye ve İl özel idarelerine verilen beyannameler

(9.00 YTL)

 

    e) Sosyal güvenlik Kurumlarına verilen sigorta prim bildirgeleri

(9.00 YTL)

 

3. Tabloda yazılı kağıtlardan aslı 1.00 Yeni Türk Lirasından fazla maktu ve nispi vergiye tabi olanların resmi dairelere ibraz edilecek özet, suret ve tercümeleri

(0.50 YTL)

 

Vergiye tabi kağıtlarla ilgili (1) sayılı tabloda Yeni Türk Lirası üzerinden yapılan düzenleme sonucunda

a) Değer ihtiva etmeyen mukavele, temlikname ve taahhütnameler verginin konusu dışına çıkarılmıştır.

b) Teklifnameler (teklif mektupları) damga vergisinin konusu dışına çıkarılmıştır.

c) Belli parayı ihtiva etmeyen kefalet teminat ve rehin senetleri verginin kapsamı dışına çıkarılmıştır.

d) Turizm işletmeleri ile seyahat acentelerinin aralarında düzenledikleri kontenjan sözleşmeleri belli parayı ihtiva etse dahi maktu vergiye tabi tutulmuştur.

e) Değer üzerinden nispi vergiye tabi olan ihale kararlarından, Maliye Bakanlığının veya Sayıştayın vizesine tâbi olanlarının vize edilmemesi durumunda bu karara ilişkin verginin red ve iade olunması öngörülmüş olup, bu uygulamanın noterliklerle ilgisi olmayacaktır.

f) Birden fazla nüsha olarak düzenlenen beyannamelerin sadece bir nüshasının damga vergisine tabi tutulması öngörülmüştür.

g) Damga vergisi beyannamelerinin, damga vergisine tabi tutulmaması öngörülmüştür.

7- 488 sayılı Kanuna ekli (2) sayılı tablonun "I.Resmi işlerle ilgili kâğıtlar:" bölümünün C) Kişilerden resmi dairelere verilen kâğıtlar:" başlıklı alt bölümüne eklenen (18) numaralı fıkra ile Çiftçilerin ziraî faaliyetleri ile ilgili olarak resmi dairelere verilen taahhütnameler damga vergisinden istisna edilmiştir. (MADDE 8)

8- 488 sayılı Kanuna ekli (2) sayılı tablonun "IV-Ticari ve medeni işlerle ilgili kâğıtlar:” başlıklı bölümünün (21) numaralı fıkrasında yer alan gayrimenkul yatırım ortaklıklarının münhasıran gayrimenkul portföylerine ilişkin"alım satım sözleşmeleri" ne tanınan damga vergisi istisnası bunların "gayrimenkul satış vaadi sözleşmeleri" ne de uygulanmak üzere genişletilmiştir. (MADDE 8)

9- 488 sayılı Kanuna ekli (2) sayılı tablonun "IV-Ticari ve medeni işlerle ilgili kâğıtlar:” başlıklı bölümüne eklenen 31. fıkra ile Dernek ve vakıflarca yerleşim yeri, gerçek kişilerce mesken olarak kullanılmak üzere kiralanan ve iktisadî işletmelere dahil olmayan taşınmazlara ilişkin kira mukavelenameleri damga vergisinden istisna edilmiştir. (MADDE 8)

10- 488 sayılı Kanuna ekli (2) sayılı tablonun "IV-Ticari ve medeni işlerle ilgili kâğıtlar:” başlıklı bölümüne eklenen 32. fıkra ile gelir vergisinden muaf esnaf, muaf serbest meslek erbabı ile basit usulde vergilendirilen mükellefler tarafından işyeri olarak kullanılmak üzere kiralanan ve iktisadî işletmelere dahil olmayan taşınmazlara ilişkin kira mukavelenameleri damga vergisinden istisna edilmiştir. (MADDE 8)

11- 488 sayılı Kanuna ekli (2) sayılı tablonun "IV-Ticari ve medeni işlerle ilgili kâğıtlar:” başlıklı bölümüne eklenen 33. fıkra ile ekici ile alıcı arasında düzenlenen tütün alım satımı mukavelenameleri ile bunlara ilişkin rehin senetleri damga vergisinden istisna edilmiştir. (MADDE 8)

12- 488 sayılı Kanuna ekli (2) sayılı tablonun "IV-Ticari ve medeni işlerle ilgili kâğıtlar:” başlıklı bölümüne eklenen 34. fıkra ile ticarî, ziraî veya meslekî faaliyetlere ilişkin olmamak şartıyla gerçek kişiler arasında düzenlenen akitlerle ilgili kâğıtlar damga vergisinden istisna edilmiştir.

Ancak, söz konusu kâğıtların, resmi dairelere veya noterlere ibraz edildikleri takdirde bu tarih itibarıyla vergiye tâbi tutulması ve verginin kağıdı ibraz edenlerce ödenmesi öngörülmüştür. (MADDE 8)

13- 488 sayılı Kanuna ekli (2) sayılı tablonun "IV-Ticari ve medeni işlerle ilgili kâğıtlar:” başlıklı bölümüne eklenen 35. fıkra ile 5422 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (12) numaralı bendi kapsamındaki işlemler nedeniyle düzenlenen kâğıtlar damga vergisinden istisna edilmiştir.(MADDE 8)

14- 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 355 inci maddesi değiştirilerek, Damga Vergisi ödenmemiş veya noksan ödenmiş kâğıtları, vergi ve cezası tahsil edilmeden tasdik eden veya örneklerini çıkarıp veren noterler adına her kâğıt için tahsil edilmeyen Damga Vergisi üzerinden maktu vergilerde % 50, nispî vergilerde % 10 oranında özel usulsüzlük cezasının kesilmesi, Ancak, bu madde kapsamında kesilecek özel usulsüzlük cezalarının her bir kâğıt için 1 Yeni Türk Lirasından az olamayacağı öngörülmüştür. (MADDE 15 )

15- 488 sayılı Kanunun 14 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan nispi damga vergisi uygulamasında azami vergi tutarının 800 milyar lira olan kanuni rakamı 800 bin Yeni Türk Lirası olarak düzenlenmiştir ( MADDE 43/2 )

Bunun yanı sıra 2004 Yılında 1.028.000.000.000.TL. olarak uygulanmakta olan nispi damga vergisinin azami sınırı 2005 Yılında yeniden değerleme oranı olan % 11,2 ile artırılarak hesaplanan 1.143.136.Yeni Türk Lirası olarak uygulanacaktır.

II. NOTERLİK KANUNUNDA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER

1512 sayılı Noterlik Kanununun;

a) 118 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan "vergi, harç ve resimler" ibaresi "vergi, resim ve harçlar ile değerli kâğıt bedelleri",

b) 119 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan "vergi, resim ve harçları" ibaresi "vergi, resim ve harçlar ile değerli kâğıt bedellerini", üçüncü fıkrasında yer alan "vergi, resim ve harç tahsilatının" ibaresi "vergi, resim ve harçlar ile değerli kâğıt bedelleri tahsilatının",

c) 120 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan "Harç, vergi ve resim" ibareleri "Vergi, resim ve harçlar ile değerli kâğıt", ikinci fıkrasında yer alan "harç, vergi ve resmin" ibaresi "vergi, resim ve harç ile değerli kâğıt bedelinin",

şeklinde değiştirilerek değerli kağıt bedelleri de Noterlik Kanunu kapsamında tahsil olunan vergi ve harçlar arasına alınmıştır. (MADDE 43/ 10-a,b,c)

III- 210 SAYILI DEĞERLİ KAĞITLAR KANUNUNDA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER

1- 210 sayılı Değerli Kâğıtlar Kanununun 2 nci maddesinde yapılan değişiklikle, Değerli kâğıtların ilgili bulundukları işlemlerde kullanılması mecburiyeti getirilmiştir. (MADDE 12)

2- 210 sayılı Kanunun 5 inci maddesinde yapılan değişiklikle bu Kanunda yazılı noter kâğıtları yerine adi kâğıt kullanılması halinde, bu evraka ait değerli kağıt bedelinin noterlerce tahsil edilmesi,

Bu mecburiyete uymayan noterlerden birinci fıkraya göre tahsil edilecek bedelin üç katı tutarında ceza alınması esası getirilmiştir. (MADDE 13)

3- 210 sayılı Kanuna bağlı değerli kâğıtlar tablosunun (2), (5) ve (8) numaralı bentlerinde yer alan kira sözleşme kağıtları, askerlik cüzdanları ve bonolar (emre muharrer senetler) değerli kağıtlar tablosundan çıkartılmıştır.

Bu durumda söz konusu kağıtlarla ilgili noter işlemlerinden, Kanuna ekli Değerli Kağıtlar Tablosunun 1/a fıkrasında yer alan noter kağıtlarına ait değerli kağıt bedeli tahsil olunacaktır. (MADDE 14)

 Bilgi edinilmesini rica ederim.
Saygılarımla,