NOTERLİĞİN TARİHÇESİ
Osmanlı İmparatorluğunda resmiyet kazandırılmak-belgelendirilmek
istenen işlemleri kadılar veya naipler (kadıların görevlendirdikleri
kişiler) yaparlardı. Bu işlemlerde islami hukuk kuralları- şer'i
ahkâm- uygulanırdı
Osmanlı İmparatorluğunda batılılaşma hareketlerinin
başlaması, 1893 Gülhane Hattı Hümayunu'nun okunması Fransız Ticaret
kanununun iktisabi suretiyle 1849 da Kara Ticaret kanunu, 1863
tarihinde ise Deniz Ticaret Kanunu yürürlüğe girmiş, 1860 tarihinde
ise Ticaret mahkemeleri kurulmuştur. O tarihlere kadar kadı ve
naipleri tarafından yürütülmekte olan hukuki işlemlerin belgelendirilmesi
işlerine yeni bir düzen getirilmesi düşünülmüş ve 1868 yılında
yürürlüğe giren Ticaret ve Deavi Kalemi Nizamnamesi ile ticari
işlemlerin belgelendirilmesi işlemlerinin islâhı yoluna gidilmiş
ve bu konuda yetkili merci belirlenmiştir. Bu nizamname ile ticari
sözleşme, kefaletname, vekaletname, protesto vesair evrakın düzenlenmesi
ile Deavi Kalemi görevlendirilmiştir. Bu ülkemizde Noterlik müessesesinin
kurulmasının başlangıcı olarak kabul edilir.
Toplumsal hayatın gerekleri bu konuda yeni gereksinmeleri
ortaya çıkarınca 1879 yılında Fransız Noterlik Kanunu esas alınarak
"Mukavelat Muharrirleri Nizamnamesi" yürürlüğe konulmuş,
böylece görevlilerinin Adliye Nezareti tarafından imtihan sonucu
atandığı ayrı bir birim, düzenleme, onaylama ve belgeleme işleri
ile görevlendirilmiştir.
Noterlik Müessesesinin nüvesini teşkil eden bu
nizamname 15 Ekim 1913 tarihinde "Katibi Adil Kanunu Müvakkatı"nın
yürürlüğe girmesine kadar 34 yıl yürürlükte kalmıştır.
Cumhuriyetin ilanından sonra adli reformla 1926
yılında başlanmış, 1938 yılında İsveçre Neuchatel ve Kantonları
ile Avusturya Noterlik Kanunlarından yararlanarak 3456 sayılı
Noterlik Kanunu çıkarılmıştır
5 Mayıs 1972'de yürürlüğe giren 1512 sayılı Kanun
ile Noterlik mesleği son şeklini almıştır.
1512 Sayılı Noterlik Kanunu 18/01/1972 tarihinde
T.B.M.M.'de kabul edilerek 05/02/1972 tarihli resmi gazetede ilan
edilip, 05/05/1972 tarihinde yürürlüğe girmiştir. 27 yıllık bir
geçmişi vardır. 1512 sayılı Noterlik Kanunu çıkış zamanına göre
çağımızın en iyi, en ileri, memleketimizin ihtiyaçlarına ve şartlarına
en uygun kanunlardan birisi olduğu yaptığımız araştırmalardan
anlaşılmaktadır. Noterliği bir meslek ve kariyer haline getirmiştir.
Noterlik Türkiye'nin en itibarlı ve güvenilir mesleği haline gelmiştir.
Hizmeti geçen, kanunu hazırlayan bütün ilgililere burada teşekkürlerimizi
ve minnetlerimizi sunmayı bir görev biliriz. Bu süre zarfında
Noterlik Kanunuda birkaç değişiklik dışında önemli değişiklik
yapılmamıştır. 1512 sayılı Noterlik Kanununda 19/02/1980 tarih
ve 2258 kanun nosu ile keza 14/02/1984 tarih 2980 kanun nosu ile
ve nihayet 16/11/1989 tarih ve 3588 kanun nosu ile, üç defa değişiklik
yapılmıştır. 1972 yılında 372 kişi olan Noter adedi, bugün 1192
kişiye ulaşmıştır. 27 yıllık bu süre içinde Türkiye Noterleri
büyük deneyim kazanmışlardır. Bu arada gerek Latin Noterler Birliği
ve gerekse Avrupa Noterleri ile bir çok kurulda ve konuda temasta
bulunmuşlardır. Bugün Latin Noterler Birliği İcra Komitesinde
bir, Daimi Konseyinde de bir üyemiz bulunmaktadır. Avrupa Birliğine
girmek için yoğun talebimiz olan bu dönemde Noterlik Kanununda
Avrupa standartlarına uyum sağlamak için gerekli çalışmalar yapılmalıdır.
1512 sayılı Kanunun 27 yıllık bir uygulaması bulunmaktadır.
1972 yılında 372 olan Noter sayısı bugün 1192 ye Noter Odası sayısı
da 17 ye ulaşmıştır.